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【媒体关注】
省十二届人大一次会议期间
媒体对翟峰代表的宣传情况
（六）
四川“议案大王”翟峰：建议立法保护个人信息
发布时间：2013-01-28 15:35:37 法制网
（本网讯）在广元代表团分组审议四川政府工作报告中，记者了解到有四川 “议案大王”之称的省人大代表翟峰本届人大会将提交议案10件、建议32件。
当前的“人肉搜索”成功地进行了一些网络反腐，的确大快人心，但网友爆棚的正义感，难免也会成为一些不法分子刻意诬陷、诋毁他人的手段。因此，互联网的快速发展对个人而言，亦是一把“双刃剑”。
“通过网络买卖个人信息、诈骗、侵犯隐私、散布谣言甚至人身攻击，不仅危害了国家信息安全，影响社会安定，也为公众带来巨大困扰。”翟峰建议在我国尚未有个人信息保护法出台的今天，制定《四川省个人信息保护办法》，依法对个人信息给予重视和提供保护。
翟峰建议，制定《四川省个人信息保护办法》明确规定，对他人个人信息，应作为不公开例外，对自己个人信息应知情同意。公民对自己个人信息的查询和获得，是个人信息权的体现和落实。公民对已知的错误信息或者通过查询而获知的错误信息，有权进行更正，这是个人信息权体现和落实的另一方面。行政机关不得公开涉及个人隐私的政府信息，但认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。同时，还规定要警示一些不法分子借“人肉搜索”的网络反腐作为其刻意诬陷、诋毁他人的手段。以及规定四川省行政区域内的公民要增强自身防范意识，妥善保存个人信息，自觉抵制淫秽、赌博等非法活动，并要对自己的网上言行切实负责，切实遵守相关法律法规。
学生上下车刷卡 校车座位应买保险
中国消费网·(2013-1-27
省人大代表翟峰在去年省两会时，就率先关注校车安全问题，提出《关于制定<四川省校车安全管理实施办法>的议案》。今年，再次当选省人大代表的翟峰明确表示，将继续关注校车安全问题，第二次提交该议案。
去年省两会期间，省人大代表翟峰就率先呼吁，制定《四川省校车安全管理实施办法》。今年，继续当选省人大代表的翟峰表示，在自己带来的10件议案和31份建议中，他依然把《关于制定<四川省校车安全管理实施办法>的议案》列为自己的第9号议案。
菜价缘何“逢年涨”
《劳动午报》（2013年02月04日 14版）
平抑菜价先保菜源
四川省人大代表翟峰认为，要平抑菜价，开辟菜源是关键。此外，还要尽量减少中间环节，要让蔬菜走“最短路线”到达“菜篮子”，既让农民赚到钱，又让市民得实惠。
他认为，其一、要有进一步稳定菜价的具体措施。如各地政府应制定蔬菜保供稳价的应急预案；完善蔬菜流通的配送体系，清理流通环节的不合理收费，减少中间环节，进一步降低流通成本；加强价格的监管力度。有必要设置财政专项价格调节基金，及时对困难人群发放临时菜价补贴。其二、有必要进一步严格落实“菜篮子”行政首长负责制。其三、有必要进一步做好推动城市和城镇的周末平价菜场进社区的工作。其四、有必要进一步构建起一个农产品质量安全网，在“菜园子”直通“菜篮子”的同时，确保是安全菜、放心菜。
我们的菜价到底贵在哪里？中间环节多助推菜价
2013年01月31日14:58 人民网
一方面是菜贱伤农民，一方面却是菜贵伤市民。菜价到底贵在哪里？如何稳定“菜篮子”？请跟随省人大代表翟峰走访的脚步，一起来解开这个难题。
菜价 菜园到菜篮 至少翻1倍
成都郊区菜农侯军告诉我们，“昨天（29日）菜贩给的（儿菜）收购价才2角5一斤，我基本没有赚头。”而昨日下午，在成都市中心的安居天涯市场，儿菜的零售价是2到3元一斤。
收购价太低 愿送人喂牛
“这些瓢儿菜给贩子，能卖1块钱一斤。”昨天上午，侯军正在菜地边，麻利地将数百斤瓢儿菜装进箩筐中，将它们搬上电三轮。
他穿一件黑色的休闲西装，右边腋下已经开线，形成一道长长的裂口，拿着菜的手，同样满是黑色的裂口。“但是儿菜的价格，”侯军用手指了指旁边的儿菜地，“现在两三毛钱一斤——如果价格再不涨，我只有让它烂在地里。拿去卖的话，会更亏。”
侯军说，如果将这些儿菜从地里运到市场，每1斤将平摊1角钱的运费。请人帮工收菜，每天人工费50元至60元/人，平均算下来，每斤菜又摊1角钱。如果不让儿菜烂在地里，他更愿意将它们送给其他村民喂奶牛。
零售价翻倍 个别翻十倍
根据昨日上午侯军提供的数据，菜农卖给菜贩的常见蔬菜初价为：卷心菜7角钱/斤，芹菜1.7至1.8元/斤，白菜5角钱/斤，白萝卜7角钱/斤。而昨日下午，安居天涯市场的零售价分别为：卷心菜3元/斤，芹菜3元/斤，白菜3元/斤，白萝卜2元/斤。多数价格翻了一倍，而收购价仅为每斤2角5的儿菜，甚至翻了近10倍。
究因 经3次批发 至少涨3成
是哪个环节在促成菜价上涨？多位菜农介绍，菜一般会经过4次转手、被附加三次10%的纯利润。蔬菜从地里到餐桌，至少要上涨3成，其中还不包括多次运输及过路费的成本。
川北城市群背靠成渝可以异军突起
时间：2013-01-29 14:31 | 来源：儒家经济文化网
川北城市群中的城南充、广元、达州、广安和巴中是有着光荣革命传统的圣地，这里的经济发展应当在背靠成渝的背景下异军突起，实现跨越式发展。
据华西都市报1月29日报道，“按照省委提出的‘提升首位城市、着力次级突破、夯实底部基础’的战略构想，突出做强市（州）经济梯队、做大区域经济板块，努力形成首位一马当先、梯次竞相跨越的生动局面。”政府工作报告提出“做强市（州）经济梯队”，对于基础相对薄弱的川东北城市群来说，任重道远。省人大代表翟峰提交议案，就川东北城市群如何发展提出自己的建议，并希望省政府支持广元等川东北城市尽早启动规划联动工作。川东北5城南充、广元、达州、广安和巴中，这片革命老区迎来新的发展。
省政府工作报告提出“推动川东北城市群和攀西城市群建设”，代表、委员们备受鼓舞。连日来，围绕如何推进“川东北城市群”、如何实现“次级突破”等主题，大家展开了热烈讨论。
环境问题 谁也无法独善其身
四川日报 2013年01月29日
省两会上，生态建设方面的提案议案较多，这反映了代表委员对人民群众呼声的关注。像从广元来的翟峰代表，2006年就提出了水污染防治执法检查的议案，这次又提出了水污染防治条例和环境保护条例的两个相关议案，可谓锲而不舍。
环境问题不是哪一个地方独自能够解决的。这也容易成为某一受害地区不作为的遁词。可喜的是，积极的共识已在形成：对年复一年造成季节性污染的秸秆燃烧问题，应当打破行政区划联合整治。一项提案倡言——既然成都、德阳、绵阳、乐山、眉山等市已经开展了多种形式的交流合作，那么，不妨建立区域秸秆禁烧联防联控机制。
环境问题，谁也无法独善其身，领导干部更需要积极承担责任、履行义务。刘毅委员提出建立和完善对各级党政领导干部的生态文明建设培训机制，就抓住了关键。
封住网络信息安全黑洞 仅靠技术标准远不够
发布时间：2013-02-05 21:57:03 来源：四川日报网
有何不足——
◎《指南》不可能成为保护公众个人信息的“铜墙铁壁”
◎《决定》效力比法规低，且不系统不规范，是应急之用
如何“补缺”——
◎尽快构筑以个人信息保护法为基本法，各部门单行法为补充的法律体系
◎推进网络管理法制建设，实行网络实名制、手机实名制、微博实名制
四川日报网（记者 熊润频）从本月起，中国首个个人信息保护国家标准《信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》（简称《指南》）正式实施，从技术上对个人信息处理过程进行了详细规定。然而《指南》属于技术指导文件，不具有强制执行力，如何保证它真正落到实处？省人大代表、省政协委员在刚刚闭幕的省两会上，纷纷通过提交议案、提案等形式呼吁，封住网络信息安全黑洞，仅靠技术标准远远不够，必须加快地方立法进程。
保护网络信息安全 地方立法时机成熟
连任省人大代表、广元市人大常委会委员翟峰关注网络信息安全话题已经三年。
早在2011年元月省十一届人大四次会上，他就提出过关于制定《四川省个人信息保护办法》的议案，后因立法条件尚不成熟以及没有上位法依据，而未纳入省人大常委会当年的立法调研计划。
去年12月底，十一届全国人大常委会第三十次会议审议通过《关于加强网络信息保护的决定草案》（简称《决定》），加强网络身份管理，加大保护个人电子信息力度，严格治理垃圾短信。《决定》的出台，让翟峰有了继续关注这一话题的动力。“《决定》的通过，《指南》的出台，实际上是加强网络信息保护立法的积极信号，对于地方在这方面立法将是一个很好的指导，作为省人大常委会，对全国人大常委会作出的决定应该贯彻落实。”翟峰表示。
在今年省两会上，翟峰领衔提出了三件涉及信息安全立法的议案，三件议案侧重点各有不同，但都是针对“通过网络买卖个人信息、诈骗、侵犯隐私、散布谣言甚至人身攻击”等互联网领域日益突出的信息安全问题，建议通过立法加强网络信息保护，打击违法犯罪，维护公民个人信息合法权益，营造健康有序的网络环境。
《决定》《指南》的“先天不足” 也亟待推进立法完善
地方立法保障网络信息安全，当前不仅时机已成熟，也极为迫切，翟峰认为，《决定》和《指南》的施行，尽管有利于各地政府对违法行为有力监管，有利于各地从加强网络信息保护角度，去更多尝试将本地公民参与监督引入到社会监督和社会管理中。但实际执行中，如何落实其所规定的公民监督、举报、控告等权利更为重要，这就需要制定与地方实际情况相适应的配套细则或配套的地方性法规。
针对成都城区日益严重的交通拥堵
翟峰代表建议：一名驾驶员限购一辆车
《四川工人日报》（2013年01月29日 01版
本报讯 “我认为除了摇号分配指标外，还要实行在成都市城区内一名驾驶员限购一辆车的规定。”记者28日从省十二届人大一次会议秘书处获悉，省人大代表翟峰提出的《关于把切实控制车辆数量作为成都缓堵最佳举措的建议》提出，为了达到“限购”目的，有必要适时对新购车辆通过增加其牌照费、提高其车辆使用费、增加其城市拥堵费等增大车辆运行成本的方式，来限制成都城区私家车的新增长速度。“控制车辆数量，可以从源头上缓解成都交通拥堵。”翟峰代表指出，四川、成都已经成为全国机动车增长最快的省、市之一。据有关方面的统计，近5年，四川机动车年增量已超百万。
据悉，目前全国共有23个城市的机动车保有量超过100万辆，其中北京、重庆、成都、上海、广州、杭州、天津等7个城市的机动车保有量超过200万辆。翟峰说，由于成都机动车增长速度远远超过道路建设速度，现有道路的承载负荷完全不能满足，因而堵车也就成为了必然。他说，在省十一届人大五次会议上，我提出了《关于成都治堵应进一步优化公交和限制公私车增长的建议》。提出有必要出台《成都市小车数量调控暂行规定》，以摇号方式无偿分配小车配置指标，不光是私家车，公务机关买车，同样也要进行摇号登记。
四川省人大常委会主办《民主法制建设》杂志2013年第1期和2013年第2期对翟峰代表履职相继报道——
《民主法制建设》杂志2013年第1期《刚健笃行推动代表密切联系群众新实践》一文报道：
“如何让大多数依法履职的人大代表在新时期发挥更大作用，得到更多群众认同？五年来，省人大常委会进行了积极探索。代表姓名：翟峰，代表证号：0329，代表团：广元，出席3次代表大会全体会议、参加5次代表团分组审议讨论、3次专题座谈会、3次集中视察、4次专题调研活动、提出52件议案建议……翻开省人大代表翟峰2012年的履职备忘录，密密麻麻的记录、高质量的议案和建议让人心生敬佩。为代表履职情况建立档案，既可全面完整地记录代表依法履职的情况，又可起督促代表更好履职。”2010年，省人大常委会创新性地向省人大代表印送《履职备忘录》。此后3年，平均每年发出备忘录887本，收回831本，收回率高达93.7%，居全国前列。人大代表的议案和建议得到很好办理，就是最好的履职动力。5年来，省人大常委会把办好代表建议作为激发代表履职热情、增强履职实效的重要举措，共审议和处理代表议案172件，交办和督办建议3755件。”
《民主法制建设》杂志2013年第2期《今年代表议案的“三个最”》一文报道：
“ 关注食品安全、住房保障等民生领域立法，就民办学校教师社保、重大工程等听取和审议专项工作报告……记者从省十二届人大一次会议议案组获悉，在大会提出的议案截止时间内，大会议案组共收到由代表团或10名以上代表联名提出的议案31件。……翟峰等11名代表提出了关于制定《四川省城镇住房保障办法》的议案，翟峰等10名代表提出关于制定《四川省校车安全管理条例》的议案，胥纯等12名代表提出关于制定《四川省工会劳动法律监督条例》的议案，李亿中等14名代表提出关于制定《四川省房屋安全管理办法》的议案，张桂芳等20名代表提出关于听取和审议省人民政府关于民办学校教师参加事业单位保险的专项工作报告的议案等。”
四川省人大常委会主办《人民权力报》2013年2月5日头版和三版对翟峰代表履职专题报道——
头版：《民生为先 聚焦热点》一文中报道：
“来自广元的翟峰代表已是第三次当选为省人大代表了。在翟峰代表选任为省人大代表的10年中，他依法履职提出议案和建议共480余件，其中有105件议案被列为省人大专委会审议议案，28件建议被列为省一府两院确定为重点建议，连续多年被媒体和民间称为议案大户和建议大户。翟峰代表积极依法履职提出议案和建议的主要原因，就是就是他提出的议案和建议几乎都引起了省人大常委会和省 “一府两院”的重视和关注，并得到了认真答复和不同程度的落实。480多件议案和建议答复率都为100%。”。
三版：《大会专刊——为个人信息安全撑起保护伞》一文报道：
“翟峰认为，当前的“人肉搜索”成功地进行了一些网络反腐，的确大快人心，但网友爆棚的正义感，难免也会成为一些不法分子刻意诬陷、诋毁他人的手段。因此，互联网的快速发展对个人而言，亦是一把“双刃剑”。
“通过网络买卖个人信息、诈骗、侵犯隐私、散布谣言甚至人身攻击，不仅危害了国家信息安全，影响社会安定，也为公众带来巨大困扰。”翟峰建议制定《四川省个人信息保护办法》，依法对个人信息给予重视和提供保护。
翟峰认为，《四川省个人信息保护办法》应明确规定，对他人个人信息，应作为不公开例外，对自己个人信息应知情同意。公民对自己个人信息的查询和获得，是个人信息权的体现和落实。公民对已知的错误信息或者通过查询而获知的错误信息，有权进行更正，这是个人信息权体现和落实的另一方面。行政机关不得公开涉及个人隐私的政府信息，但认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。同时，还规定要警示一些不法分子借“人肉搜索”的网络反腐作为其刻意诬陷、诋毁他人的手段。《办法》还应规定，四川省行政区域内的公民要增强自身防范意识，妥善保存个人信息，自觉抵制淫秽、赌博等非法活动，并要对自己的网上言行切实负责，切实遵守相关法律法规。”
全国人大常委会机关主办《中国人大》杂志对翟峰代表依法履职情况予以点名评述
2013年3月25日出版发行的全国人大常委会机关刊物《中国人大》杂志（2013年第6期），在其《地方人大履职新气象》一文中，专门对四川省人大代表翟峰依法履职的情况作了点名评述。
该文称：年初举行的四川省十二届人大一次会议上，由四川省人大代表翟峰领衔，其他10位省人大代表附议而共同联名提出并备受网民关注的《关于制定〈四川省基本住房保障条例〉的议案》，已列入2013年2月25日四川省人大常委会公布的2013年立法计划，并将于2013年下半年进入审议程序。该项代表立法案得到重视并纳入当年立法程序，一方面是缘于四川省十二届人大常委会第四次主任会议确定将翟峰等代表提出的《关于完善全省公租房廉租房并轨运营相关支持政策的建议》等8件涉及保障房建设和管理的代表建议“打包”列入重点督办建议并将写入2013年下半年进入审议程序的《四川省基本住房保障条例》中，另一方面也是为了督促政府有关部门加快解决全省基本住房保障中存在的相关问题。从目前反馈的消息来看，翟峰等省人大代表对四川省人大常委会这种“打包”重点督办的形式皆甚感满意。
【全文完】
(责任编辑：现代物业) |
