如果时光回溯10年,那时停车并不是我们担心的一个问题,这个最先从纽约、伦敦、东京、香港等人口、汽车高密度的超级大都市显露出的城市病症曾一度让我们觉得还很遥远。然而时光飞逝,随着我国经济社会迅猛发展,汽车产业的爆发式增长,机动车普及的速度和程度远远超出了绝大多数人的预期,于是就在不经意间,停车难让我们的城市隐隐作痛起来,而对国内汽车保有量高的一些特大型城市来说,甚至已经到了越来越痛,痛苦难当的程度。公安部交管局发布的数据(载2012年7月25日《深圳商报》)显示,截至2012年,我国汽车保有量超200万辆的城市有北京、成都、天津、深圳、上海五个,面对停车难问题,这些城市都无一幸免。民众、官员、学者对停车难问题高度的关注,2012年8月25日百度搜索以停车难为关键词的中文搜索结果为6,050,000条,中国学术期刊网数据显示,近五年来,各类学术期刊刊载的关于停车难的专业研究论文约有1,100篇。浦东新区人民政府办公室第一期中青年干部主题研修班在基层调研时发现,特大型城市中心城区一些数年前建成的老旧小区正在越来越受到停车难问题的困扰。社会各阶层、各界对这个问题的广泛关注,特别是基层百姓对破解停车难困境的焦虑心情自然地成为了本期研修班学员的兴奋点,我们在前人研究的基础上,在一线工作同志们的帮助下,对老旧小区走出停车难困境的问题作尝试性的探索,以期能对停车难问题的解决作出些许贡献。
老旧小区停车难的表象特征
在接待研修班调研时,上海市潍坊街道办事处蒋蕊主任把老旧小区停车难的表现形式概括成三个字:“缺”、“乱”、“囧”。
缺——停车位总量不足。目前上海的汽车保有量突破了250万辆,如果加上上海车主上外地牌照的车辆,上海汽车保有量预计超过了300万辆。预计到2015年年底,上海机动车保有量将达360万辆。与此形成鲜明对照的是,在上海市备案登记的公共停车场(库)经营总泊位数仅36.8万个、道路停车泊位约3.2万个。中心城区停车位总体满足率仅为68%,其中居住区63%、非居住区76%。上海市公安局“第四次综合交通调查”的数据(邹申《关于上海中心城区“停车难”问题的思考和建议》2012.06)显示,有15%至20%的五年内新建居住小区已经存在停车需求超出配建停车泊位的情况。与汽车数量的急速增加相比,城市停车位的增加显得十分缓慢(二者增速比大约在在5:1),2006年上海市制订的停车泊位配建标准已难以适应当前需求。按照国际惯例,在城区平均每辆机动车应该配备1.1~1.3个泊车位,若以此为计算标准,如果保持现有机动车增长速度和配建停车设施比例不变,预计2015年停车设施的供应缺口将达到40万~65万个。
(未完)
原载于《现代物业·新业主》2012年第12期/总第243期
(责任编辑:现代物业) |