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摘 要:随着我国经济建设的发展,生态环境受到了一定程度的破坏,环境污染成为制约城市发展的重要问题。国家颁布文件要求全国环境保护重点城市要逐步开展创建“绿色社区”活动,培养公众良好的环境伦理道德规范,促进良好社会风尚的形成。生态学在城市社区规划和建设中的应用为社区研究提供了指导思想和理论依据。绿色社区的创建工作在全国已经蔚然成风,关于绿色社区的研究在国内外逐渐兴起,成为建筑界、城市生态学研究的热点,由于它平衡了环境保护和人类社会经济发展之间的关系,被认为是可持续发展理论在城市发展中有效可行的具体应用。而开发商也遵循了这样的趋势，开始建立绿色的居住环境。本文分析了物业管理的定义，以及物业管理在绿色社区的的建设中所做的工作，指出绿色社区以可持续发展思想为指导,体现“人与自然和谐共生”的思想,具有整体性、长期性和地域性的特点。
关键词:物业管理 绿色社区
自20世纪80年代以来,我国城市化步伐的加快,使得本来已经十分脆弱的城市生态环境越来越不堪重负,环境污染与生态破坏已经成为制约城市发展的重大问题。因此,建设一个人与环境和谐的绿色社区是现代化城市和农村乡镇发展的要求,也成为人类社会文明进步的必须要求。同时,创建绿色社区也是生态城区创建中的生态社会建设的一项重要内容,对于加各地生态城区建设步伐具有十分重要的意义。
1 物业管理的定义
物业管理条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。而我这篇文章中的绿色社区的建设也是物业管理的一个重要的方面。
2 社区的定义与内涵
“社区”这一名词来源于拉丁语,德国的社会学家斐迪南·威尼斯认为“富有人情味、有共同价值观点、关系亲密的聚居于某一特定区域的社会共同体”就是社区。现在社区被普遍认为是“一定地域内人类社会生活的共同体。”但是,社区不仅是一个简单的地域概念,它还被看作是社会—经济—自然三个子系统相结合的复合生态系统。近年来,在社区的规划与建设中正逐渐运用生态学的原理和方法指导加强社区的生态性能[1]。此时,“绿色社区”的概念应运而生。
绿色社区起源于20世纪90年代在我国部分城市开展的“环保示范小区”,主要指建立并长期保持社区环境管理体系和公众参与保护环境机制,具备一定符合环保要求的“软”“硬”件设施,建立起较完善的环境管理体系和公众参与机制的文明社区。“绿色社区”是“绿色生活方式”的载体,是人与自然和睦相处、平衡发展的共生体。这种“绿色生活方式”是以不牺牲人类的发展为代价,在享受现代生活所带来便捷的同时,尽可能地减少对资源的消耗和对环境的污染。因此,“绿色社区”能够承担部分环保职能[2]。
创建绿色社区的总体目标是建立社区环保的自我管理体系和公众参与机制,包括3个子目标:(1)推动社区的法制建设。社区里的居民作为生存于共同环境、有共同环境权益的群体通过举报有法不依的违法者和监督执法不严的执法者,将公众参与环境执法监督的作用逐步落实。(2)加强决策的民主化、科学化。绿色社区为政府与民众在环境问题上的沟通和交流创造了一个渠道,使社区居民可以直接表达他们对环境问题的见解、建议,并使国家环保局已出台的“公众听证会”等制度有了基层的载体。(3)普及绿色环保的生活方式。绿色社区的宣传、教育机制引导社区内的居民自觉选择绿色的生活方式,如节能节水、垃圾分类、绿色消费、拒用野生动物制品等,使环保真正走入人们的日常生活,变成了一种生活方式,一种社区文化,从而把可持续消费模式落实到社区,由此带动我国的社会、经济朝着可持续的方向发展[3]。
建设绿色社区的必要性
2·1 创建绿色社区符合可持续发展的客观要求
2·2 创建绿色社区有助于减少生活污染
淮安市益兴名流社区“绿色社区”创建情况简介
淮安市益兴名流社区是2001年淮安清河区政府招商引资项目，项目分三期工程开发建设，小区物业共33栋小区。益兴名流社区物业管理一直围绕“环保走进社区,绿色贴近家庭”的主题,以建立完善社区管理体系和居民参与机制为内容,以增强社区居民环境意识和文明素养为目标,以开展各种活动为载体,扎实有效地开展创建绿色社区的工作，积极与有关的居委会配合。
为了改变社区的环境形象,改善居民的生活环境,2004年以来淮安市益兴名流社区按照绿色社区创建的标准,从环保、绿化、卫生、治安、规划、市政、城管、精神文明等方面入手。经过多方面的努力和大量经费的投入以及领导小组的多次督察指导和整治, 这区面貌大为改观,逐步达到了“治安稳定、环境优美、生活方便、秩序井然”的绿色社区的要并逐步呈现出不同的社区特色。绿色社区的创建使益兴名流区的社区环境得到显著改善,居民的环保意识得到显著提高。
创建绿色社区的措施和对策
社区联系着个人、家庭和社会,是最基层的社会单元,绿色环保事业的发展也植根于社区,可见创建绿色社区是提升公众环保意识、改善城市居住环境的有效途径,对建立完善公众参与环保行动的稳定机制,并进而提高全民的环境意识和环境素质、落实可持续发展战略具有十重要的意义。全面推进绿色社区创建工作,已势在必行。
4·1 加大宣传力度,营造创建绿色社区良好氛围
党的十六届三中全会指出,要树立全面、协调、可持续的发展观,这对环境保护工作提出了的更高的要求。只有营造一个全社会都来关心环境保护、全民都来参与环境保护的社会氛围环保工作才能得到长远发展,环境与发展问题才能得到根本解决。环保部门今后应以省级绿社区创建工作为中心,推动全省绿色社区创建工作的深入开展,继续组织有关创建绿色社区的宣传报道,开展多形式的宣传教育活动,如举办环保宣传咨询活动、举办环保文艺汇演、举办环保知识比赛等舆论宣传,可提高广大群众对创建工作的认知度和参与度,使创建工作得到群的认可和支持,从而掀起创建绿色社区的高潮。制作双面不锈钢宣传橱窗,注重环保知的宣传,使得居民绿色消费意识不断增强,普遍以健康、文明的生活方式为荣;开展环保活动,扩大声势,鼓舞群众。
4·2 创新绿色社区机制,保证创建工作的进行
创建绿色社区是一项内容丰富、涉及面广的系统工程,也是一项意义重大的民心工程,需要各级政府职能部门和各街道社区的共同努力。在绿色社区的创建过程中就成立了绿色社区创建工作领导小组,由物业管理配合有关的部门负总责,并明确一位主管绿色创建工作,对绿色社区创建实行目标管理,将这项工作列入干部的目标考核中,使创建绿色社区工作做到组织保证、分工明确、责任到人,形成了上下结合、齐抓共管的工作格局。
4·3 加强基础建设,打造绿色社区精品工程
绿色社区的创建是在文明社区的基础上进行的,对社区在绿化美化规范化、环境质量与污染控制、环境宣教与环境意识、绿色生活等反具有较高要求,需要各地区加大力度进行基础设施的建设。根据创建标准,结合小区实际,进一步完善小区的配套设施,增设了分类垃圾筒、垃圾袋,制作传栏、宣传板等,并彻底整治了小区内所有卫生死角,使小区的绿化、美化、亮化工作又上一个新台阶。
4·4 做好信访工作,提升绿色社区窗口形象
信访工作是党和政府联系群众的桥梁,是为民办实事的窗口,也是塑造城市精神的窗口,因此必须认真做好信访工作。建立每日值班记录制度,并规定接信访后必须在1个工作日回复信访者,在2周内处理办妥,答复信访者。在信访接待中做到热情、文明、耐心,以全心全意为人民服务为出发点,不断提升窗口形象。
4·5 建立志愿者队伍,形成人人参与共建绿色社区的景象
4·6 加强指导培训,提高社区环境保护水平
为促进绿色社区创建工作的深入开展,各级环保部门应针对城市社区干部和居民的实际,通过积极组织多种形式、不同规模的参观学习和交流活动,普及绿色社区知识,加强对绿色社区创建工作的指导,真正提高社区的环境管理水平。重点要指导各地有针对性的解决社区环境管理的热点、难点问题。对按环境管理体系进行环境管理的社区,要实做好专题咨询、辅导,针对新、旧社区分类指导,带动全面发展。对于高起点规划建设的硬件设施、较好的建社区,要注重营造绿色文化,倡导绿色生活,提高民众环境素质等软件建设,突出人与环境和谐相处的人居环境特点。对于硬件设施相对落后的旧(老)社区,要进行重点扶持、加大硬件投入,加快社区环境改造步伐,进而调动居民参与创建绿色社区的积极性,共同营造良好的社区环境文化氛围。
4·7 因地制宜,科学创建绿色社区
要根据各个地区的特色,强调因地制宜、科学创建,要有目标不要有指标,从而避免形式主义;也强调主动创建,把保护环境当作义务和责任,积极寻求各项问题的解决良策,而不是作秀。在适当时候,根据区情,实事求是,以小区(而不是整个社区)为创建对象,根据该区的特点开展有序的创建工作,而不是造搬其他小区的创建模式,这样更有利于带动整个辖区的环保工作。
4·8 加强交流,不断完善
积极鼓励、支持各社区间加强沟通和交流,通过召开绿色社区联谊交流会和研讨会,分享各自创建的经验,探讨新的建设理论,从而起到取长补短、在实践中不断总结、完善绿色社区创建工作的目的。
(责任编辑：现代物业) |
