【工作研究】
关于创建“绿色社区”的工作思考
【一】
·翟 峰
笔者认为,要创建“绿色社区”,就有必要认识何谓“绿色社区”?
笔者认为,“绿色社区”即应是环保、文明、节能、清洁、安静的社区,是崇尚健康文明生活,自觉抵制污染,居住者有较高文明素质和环保意识,居住区有较高绿化率,能够给居住者带来喜悦、幸福、安全和惬意的社区。
那么,当我们初步知道什么是“绿色社区”之后,还应知道:
“绿色社区”的主题内容和管理核心是什么?
创建“绿色社区”应采取什么样的措施?
一、关于“绿色社区”的主题内容
由于我们知道“绿色社区”的最主要目的,是使公民能够认识和行使自己的环保权利和责任,而这需要依托一系列的环保活动才能得以实现。因此,“绿色社区”的主题内容及其活动可围绕公民环保权利与责任的4个方面来进行:
1、关心环境质量
如在社区宣传栏公布空气质量、水、植被、垃圾等综合情况;组织居民参观环境展览、垃圾填埋场、污水处理厂,了解空气、水源水质的监测情况等等。
2、监督环境执法
定期公布政府的环境法规及最新修订信息,公布环保部门的执法热线;安排环境法规的教育培训,创造社区公众能够参加与监督执法的条件。
“绿色社区”的居民作为一个生活于共同的生态环境、有着共同环境权益的群体,他们是帮助和监督环境执法最基层的力量;他们既可以举报有法不依的违法者,又可以监督执法不严的执法者,从而将公众参与环境执法监督落到实处。
同时,居民在这个过程中也逐渐学会用法律来调停解决一切环境问题引起的争端。
3、参与政策建议
定期组织公民听证会,让居民了解和讨论有关的环保政策。创造政府与民众的环境问题上的沟通机制和交流渠道,使社区居民(无论是科学家、教师、企业家、学生,还是家庭主妇)有了直接的具体渠道,表达他们对环境问题的见解、建议,反映各方信息和意见,并使国家环保总局已出台的“公众听证会”等制度有了最基层的载体。
4、选择绿色生活
开展绿色生活方式的教育,了解环保与生活质量的关系,组织自愿实施绿色生活方式的各种活动。
如安装节能灯、节水龙头等设施,实行垃圾分类,选购绿色食品和绿色用品,选择大众交通,拒吃野生动物和拒用野生动物制品等。
同时,使彼此隔离的家庭之间经常为共同的环保事务而合作交流,增进邻里感情,增强社区凝聚力。
注:作者系中国管理科学研究院特约研究员,中国环境科学学会、中国法学会、中国通俗文艺研究会会员,现任四川省人大代表,广元市人大常委、环资委主任。
【待续】
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