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从城市农园之兴起谈社区花圃菜园之物业管理

时间:2015-11-13 16:20来源:现代物业 作者:黄世孟 点击:
城市中任何一块土地,日常能够正常运作,该土地周边必定配置周全的公共设施与设备,包括交通运输的道路、游憩休闲的公园绿地以及水、电、通讯、瓦斯等维生管线,此项工作称为“设施配置计划”。
  
  城市农园之兴起
  
  从事一处崭新的城市规划,规划理论上须先确定计划容纳总人口(质与量)。然后依据城市选址的区位条件与战略布局的产业特性,规划居民日常生活所需的各种用途类别的土地,包括各类别土地面积多寡、区位配置等总体空间规划方案,内容包含行政区、住宅区、商业区、工业区、农业区、保护区等土地使用分区,此项工作称为“土地使用计划”。另外,城市中任何一块土地,日常能够正常运作,该土地周边必定配置周全的公共设施与设备,包括交通运输的道路、游憩休闲的公园绿地以及水、电、通讯、瓦斯等维生管线,此项工作称为“设施配置计划”。
  
  台北都会区近年来兴起的城市农园之风气,是很吊诡的一件事,城市规划总体方案中明白规划有农业区,为何居民生活仍然需求农圃、菜园等小农作?新兴之风城市农园,与建筑室内外空间绿化美化究竟存在哪些关系?呈现哪些商机?基于城市治理的新观点,城市规划中已经有的公园绿地、农业区,今后如何让市居民能有亲近农作的机会?
  
  本文拟从城市农业兴起之多面向观点,以全球气候变迁与环保意识、食物安全管理与食育之教育基本法、公园绿地规划与管理之新治理、屋顶蔬果菜园结合物业管理新服务,论述己见。
  
  全球气候变迁与环保意识
  
  全球气候快速变迁中,地球愈来愈热的原因之一,是地球表面的原始森林覆盖面积逐年减少,有识之士积极推动保护地球环境之努力呼吁,当前仍犹如荒野中的呼唤。但从开始制定全球气候暖化之京都议定书后,影响国际碳排放量的管制及碳排放量的价格化至今。不难想象国际环保意识抬头,藉由气候变迁的事实与趋势,渗透至管制人类生产、生态与日常生活之领域。
  
  我们很容易从自己周遭的日常生活环境,体认大城市热岛效应的存在,而且一年比一年更严重——也就是城市愈大愈热、愈来愈热。就台北而言,令人匪夷所思的是夏天平均气温比台南还热,湿度高且闷热得令人不舒服。若追究当然知其原因:原因一,台北都会区人口过度集中,城市规划原本保留的农业区,全部改变成住商、工业为主的土地使用,绿地减少了,树木难生长,当然会热。原因二,建筑物高层且高密度、建筑用途垂直复合使用的集合住宅,建筑设计理念全部依赖科技的设备与大量的电力,结果产生高耗能排热量。譬如使用电梯或升降机、高楼给排水使用马达动力,家家户户装设冷气空调,日夜开冷气机组产生大量排气散热,城市气候温度当然会提高。
  
  因此,当前大城市规划与治理之形成新课题——解决城市热岛效应的对策,就显得相当重要。其中一项具体对策,就是公部门的公共建筑,或民间的住商建筑,法令要求基地之绿化覆盖率,建筑物外壳尤其是建筑屋顶落实屋顶绿化,达成大气降温、建筑室内降温之效果。
  
  果真如此,一旦建筑屋顶上设置各类各样的美化庭园或食用菜园后,请问这些作为与物业管理服务有何关系呢?
  
  食物安全管理与食育之教育基本法
  
  1949年时大陆各省人口大量迁移来台,使台湾这一处小岛,目前奇迹地保存着中国各地方地道的美食,台湾甚至以美食之名号召国际观光客。但近年来由于受到奸商产制劣质食品之影响,新闻报道过食品公司负责人被判刑了,公部门增设食品管理机构,编列预算充实食品稽查人力。社会各界强烈要求加强食品安全管理之后,转进呼吁改变饮食习惯,甚至推广饮食为主的教育基本法,简言之,在传统的德育、智育、体育、群育后,增加一项食育。
  
  人们对于食物安全的危机愈来愈敏感,产生许多意想不到的现象。我知道美商的麦当劳企业,虽然目前在台湾生意经营仍然顶好,却已经悄悄开始脱手放弃产业,将庞大资产转卖给台湾本地的食品大厂接手经营。因为美商考量食材来源不易掌控,很多流程环节容易产生食品安全危机,尤其美国本土餐饮习惯及社会风气,不推崇油炸高热量食物,体认农药渗透农耕产品,严重影响人类健康。
  
  如此诸多因素的背景下,食品安全危机居然创造出有机食物的新市场,有机蔬菜、花果如雨后春笋般出现。很微妙的一件事是,产品虽然标榜“有机”两大字,人们仍然半信半疑,对有机食物来源仍然不愿信赖,产生“眼不见不能信”的结果,居然逐渐衍生出市民租农地自己种菜的新需求市场。官方看见听见市民此项新需求,台北市长柯文哲也干脆推展台北市民农园新政策。
  
  农,如何在城市中恢复?农,如何进入校园与校舍?农,如何进入社区与公寓大厦?我绝对相信与物业管理服务业息息相关。
  
  公园绿地规划与管理之新治理
  
  为满足城市人亲自体验农耕的乐趣以及对安全农产品的需求,台北市政府积极规划推动市民农园,希望将农业、休闲、教育功能相结合,提供农作土地让市民亲自耕种,像是农耕公园,携家带眷,活动筋骨,体验农家,教育认识农业。公园绿地规划与管理之理念,也从之前以观赏为主的美化庭园,转向以食用体验为主的菜圃农园。
  
  台北市市民农园,几乎每天都处于额满的状态,而且流动性低,实习耕种的市民不只是与其耕种的土地、作物有深厚的感情,也与其他实习耕种者以及农园主之间建立起很深的情谊,俨然是一个个稳固的市民农园俱乐部。市民农园约以10坪(1坪约合3.3平方米)为一单位,每月耕作实习费用800元~1,200元新台币,以4个月为一期。为免市民疏于照顾农作,可委请农园主人代为浇水,每月管理费则在300元~500元新台币间,各农园视其服务范围,酌量收取费用。
(未完)
 
原载于《现代物业·新业主》2015年第8期/总第333期
  

(责任编辑:现代物业)
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