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据《潇湘晨报》2014年10月27日报道，湖南长沙市芙蓉区政府拆掉了区政府大院围墙，10月26日早上，不再封闭的区政府机关“大院”已经完全对市民开放。
新中国成立以后，各种“机关大院”在各级城市中受封圈地，首都有国级部级大院，省会就有厅级局级大院，以下彼此仿效。各种数不清的大院，在一个个城市里最优越的地段上落座，而且在一波波各种斗争、各种警惕、各种觉悟的助推下，高墙壁垒也一次次升级，成为城市当中特权与群众之间最为醒目的隔阂。改革开放以后，随着经济的高速发展，城市用地日趋紧张，交通日趋拥堵，但是政府大院依旧继续膨大，而且“标配”不断提升。一些政府官员奢靡风气蔓延，办公大楼、楼堂馆所炫耀攀比，不顾国家一再三令五申，大量圈占黄金地段与民争利，甚至为了看风水问阴阳“保仕途”故意拆毁周边建筑，改变规划，也要让自己的大院子小圈子天宽地阔。
而长沙市芙蓉区政府的举措，是真正意识到了执政为民的善举。据芙蓉区机关后勤服务中心负责人对《潇湘晨报》说，从10月8日起，按照区委、区政府的决定，他们服务中心将围墙进行了拆除。以前来办事的市民不仅需要麻烦绕行，有时还有保安的阻拦。“现在下车就可以进机关办事，办完就可以出门坐车。”“拆围”后，“门难进”、“绕圈子”这样的问题将不复存在。
“拆除围墙也就是拆除隔阂。”区委区政府主要领导明确表示，必须“让绿于民、让路于民”，并要求增加相应的便民设施，方便市民休闲和停车。芙蓉区政府说，除了围墙拆除，他们还将对整个机关大院进行“增景添绿”的改造，包括园林景观改造、林阴道、人行道开口、停车场改建及监控系统升级等工程并完善相关便民设施。改造完成后，除现有机关办公楼等建筑外，包括原有的篮球场、羽毛球场、自行车停靠点、公共停车场和厕所等设施，都将24小时对外免费开放，总面积达4万余平方米，其中绿地面积占45%以上。届时，原来的机关大院将变成附近社区的“后花园”。
城市的发展带来城市公用设施的日益紧张，城市管理者不仅需要学习科学先进的城市管理方法，掌握公用设施设备管理和使用的正确理念，更重要的是首先要排除门户观念和既得利益，意识到在城市的未来当中每个人都不可能独善其身，正如在华北平原恶化的天空下，没有任何人能单独享受到蓝天和骄阳。
同时我们应当看到，释放政府部门和其他事业部门的冗余设施或不当使用设施，并不是政府或这些部门单独的责任。有过不少的先例能够证明这些设施（包括房屋、绿植、水景、设备、场地、秩序等）在缺乏合理转型使用和科学管理以后，一旦落入民间就迅速衰败毁损。事实上，根据《现代物业》的调查，至少许多事业单位（例如大学）不愿意出让闲置设施与社会共享的主要原因，就是有顾虑，怕损坏，不好管。因此专业机构的介入同样紧迫和必须。
结合这个话题，本刊本期为读者特别推荐了日本青森县总务部行政经营管理课统括负责人驹井裕民的文章《将有价值的设施传承给下一代》。文章介绍了日本青森县政府在社会管理中如何接受并积极引入专业设施管理机构的过程和作为。诸如设施管理者协助制作长期维护计划书、活用闲置设施作为备用住宿设施（以及其他用途）的开业支援、着手改善政府办公楼与学校等190个设施的设备机器的使用等一系列活动。作者认为，“在推进设施管理工作的过程中，在支援高层管理的同时，还需要得到政府机关内部的理解。而且，事务与技术的融合也是必要的。我们今后也将继续在获得职员们认同的同时，为了将有价值的设施传承给下一代而不断推进设施管理向前迈进。”
的确，我们中国人爱说“好人有好报”，长沙芙蓉区政府开了一个好头，就应该有一个好的长效结果。要让这个好的示范发挥最佳的效果，就必须使群众受益的同时还会受到启发和教育，使观其效而择其行的其他政府官员从中看到善政的结局从而受到鼓舞。因此从更加广泛的意义上来说，要使“让绿于民，让路于民”具有长效性、可持续性，仅有良好动机和最初的举措是不够的，还需要有科学和专业的长期性辅助。
原载于《现代物业•新业主》2014年第11期/总第307期
(责任编辑：现代物业) |
