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湖南省长沙市金满地商业街项目由长沙市人防办与长沙建兴房地产开发有限公司合作开发，是一例由民营资本投资建设经营的平战结合的商业化人防工程项目。本案位于长沙市繁华地段，为平战两用地下公共建筑，平时为商业用途，战时为五级二等人员与战备物资储备库。商业街全长609米，宽度为29米，南起中山亭，北至营盘路，总建筑面积27,000平方米。2001年开始投建，历时一年完工，商业街定位于大众化、时尚化、特色化、多业态，集购物、餐饮、休闲、娱乐于一体，由南至北共分为六大时尚街区，大小店铺千余家。
金满地商业街自2003年4月开业以来，历经11年的发展，“金满地”已然成为长沙年轻人的又一消费热点。
2014年4月16日，《长沙晚报》报道了这样一则新闻：“迟到第一次罚20元，第二次罚200元……有市民拨打本报热线投诉称，金满地物业公司滥用处罚权，经营户稍不留神就会被罚款。对此，该物业公司有关负责人回应称：这不是罚款，是违约金。”于是，金满地商业街物管方对商户收取违约金一事被搬上了各大新闻网站，引来各方热议和关注。
争议起源
金满地商业街由长沙金满地物业管理有限公司对街区商户进行统一的物业管理和经营管理，正是该公司牵头制订的《商铺经营管理公约》及其履行成为了部分商户投诉的焦点。
2013年4月，金满地物业管理公司通告全体经营户的《金满地商业街商铺经营管理公约》中提到：
为了建设金满地商业街的可持续发展,不断提升金满地商业街的整体购物环境，并为您营造一个舒适和谐的经营氛围，同时提高广大顾客朋友对金满地商业街的回头率和各项服务的满意度，真正使金满地商业街成为广大消费者有口皆碑的文明时尚购物街，根据您签署的《商铺经营管理公约》、《商铺租赁合同》和《商品经营及商铺物业管理合同》，现物管公司就金满地商业街现场管理工作的相关规定特别重申如下：
一、金满地商业街物管公司将坚持一日一报的"店铺考勤制度",严格执行《商铺经营管理公约》、《商铺租赁合同》和《商品经营及商铺物业管理合同》等的规定。
二、对于推迟开门或提早关门（营业时间9:00-22:00），叫他人或代他人开门、关门、只开灯而不正常营业的也一律作推迟开门或提早关门处理。第一次，登记同时扣违约金20元；第二次，下达警告通知，同时扣违约金50元；第三次，下达严重警告通知，同时扣违约金100元；第四次，扣违约金200元；第五次，扣违约金1,000元，终止租赁合同，并作清退处理。对在一月内推迟开门或提早关门累计达三次或以上的，在原违约金的基础上增扣违约金200元。
三、对任意胡乱张贴的，在商铺内外叫卖喊客，乱扔果皮、纸屑，乱倒垃圾、污水，在营业时段内进行任何有气味或噪音污染装修的，带小孩或宠物经营的，在商业街内吸烟、聚众打牌、赌博的，在公共区域聚众聊天、吃饭、睡觉的，一律作违约经营处理。第一次登记备案，同时扣违约金100元；第二次下达警告通知，同时扣违约金200元；第三次下达严重警告通知，同时扣违约金人民币500元；第四次扣违约金1,000元；第五次扣违约金2,000元，终止租赁合同，并作清退处理。对在一月内违约经营累计达三次或以上的，在原违约金基础上增扣违约金500元。
四、对关门停止营业时间达3小时以上者，一律作擅自歇业处理，并采取第一次下达警告通知，登记备案，同时扣违约金200元；第二次下达严重警告通知，同时扣违约金500元；第三次扣违约金1,000元；第四次扣违约金2,000元；第五次终止租赁合同，并作清退处理，保证金不予退还。对在一月内擅自歇业累计达三次或以上的，在原违约金的基础上增扣违约金1,000元。
五、对下班后不锁门或不关电源的，每次扣违约金50元；对在商业街内公共场所吸烟的，在先作违约经营处理的基础上增扣违约金100元；对任何造成事故或损失的，将依法追究法律和经济责任。
六、对弄虚作假、以次充好、欺行霸市、恶意欺诈顾客、谩骂殴打顾客、强买强卖、被顾客投诉等任何不文明经营的行为，将视情节轻重，给予扣违约金500元至5,000元的处理；对态度恶劣、屡教不改者，作停业整改、终止合同或清退等处理；对任何造成事故或损失的，将依法追究法律和经济责任。
七、对以上违约行为将进行年度统计，在续签或转让商铺时，违约累计达三次的，增扣违约金500元；达四次的，增扣违约金1,000元；达五次以上的，增扣违约金2,000元；或视情节轻重，取消违约者的商铺优先续租权。
……
《现代物业》记者登陆金满地商业街官网，在违规查询一栏中截取了部分违规记录。
管理规约让商户和投资者共同实现“金满地”
……
结果发现，几乎每天都有违规现象的发生。违规情况包括推迟开门、提早关门、不正常营业、吸烟、未关灯、乱张贴等等，这些违约内容在《公约》里都有所规定。对于该《公约》金满地商户是集体反对？还是个别不满？
（未完）
《现代物业•新业主》2014年第6期/总第292期
(责任编辑：现代物业) |
