设施管理行业迎来了私人融资的“春天”
(英国《设施管理世界》2013年1月号)
作者:格莱美·戴维斯(Graeme Davies)
英国政府在2012年的秋季声明中对长久以来悬而未决的《私人融资合同初步法案》(PFI合同法案)进行了局部修改,旨在对公共计划中的资助进行调整以恢复其平衡状态。与此同时,政府将设施管理行业从PFI合同法案的约束范围内移除,这也为设施管理行业带来了前所未有的机遇和巨大挑战。
许多人都认为新实行的PF2合同法案,比起原来的PFI合同法案,只进行了很小的修改。但就是这些“微小”的改变,使得设施管理行业迎来了私人融资的“春天”。之前,媒体对该问题也一直保持着关注——在PFI法案约束下的个人融资活动往往因随后的强制性的维护合同费用而付出高额成本。而PF2法案的生效则改变了这一现状,PF2允许养老基金公司和保险公司进入设施管理公司的融资领域,这为小型设施管理服务提供商带来了前所未有的机遇。从长远看,政府也因此获得了极大的益处——通过把设施管理合同与营建合同分离,规避冗长且不经济的维护合同。
小型设施管理服务提供商的受益并不意味着该行业落入下乘——市场对设施管理人员的需求依旧很大,只不过业内的竞争会因提供商越发分散化变得越来越激烈。而对于政府来说,最关键的动机是缩减社会中设施管理的总体成本。PF2法案刚刚施行,距离其充分发挥作用仍需要一段时间。政府对设施管理行业的法定约束解除是否真的会促进个人融资来源的多元化,我们拭目以待。
原载于《现代物业·新业主》2013年第2-3期/总第249期
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