 梁钦东
城市规划正成为地方政府进行城市经营、提升城市竞争力的重要工具，随着城市规划的作用日益重要，城市规划师在城市发展问题上的话语权逐步增大。某种程度上，市政规划者的理念和想法会深刻影响当地的规划建设。在中国城市经历规模化、同质化的大拆大建后，如何从野蛮的城市改建和扩建转向生态规划和可持续发展已成为更多城市规划者思考的问题。
AECOM作为专业技术和管理服务的全球咨询集团，业务涵盖交通运输、基础设施、环境、能源、水务和政府服务等领域。其中国公司参与了国内多项大型公建项目，例如苏州金鸡湖、天津海河规划、蚌埠龙子湖等项目。AECOM规划设计+经济的副总裁、中国区董事总经理梁钦东认为，当前的城市规划已经不是几十年前简单的城市分区问题，需要整合各专业对社会经济、生态、交通、可持续发展等方面进行综合考量。应当以经济社会效益和自然环境保护的平衡思考城市开发策略，并进行最佳的管理原则、综合评量为基础的土地适宜性的分析。而天津海河沿岸规划和第一期河岸建设项目，正是践行这一理念的典型项目。
天津海河改造：让自然环境融入城市生活
梁钦东向《现代物业》介绍，海河是天津的母亲河，但在过去几十年，由于基础设施建设的缺失，海河很大程度上被作为防洪设施。虽然形成对防洪、排涝最为有利的设计，但也逐渐跟城市生活脱离。在天津海河整体规划和河岸设计项目的规划中，需要面对河两岸已经改建成的、以及计划建设中的开发项目。要考虑河两岸的土地使用规划，如果要建商业中心，沿岸的相关设施就要和这个商业中心相配合，如果是居民区，沿岸设施就要和居民区相配合。最后将海河整个城市的防洪设施进行改造，将原来大斜坡的防洪设施变成一个立体的直上直下的形式，把城市的开放空间降到离水面最近的地方，并融入更多景观设施。通过多种形式让人能够从城市的周边的这样一些环境里面进入到水岸，进入到母亲河的怀抱里面来。
在改造中，设计师需要清楚这些改造和未来城市生活到底有哪些关系，以及如何能够应对现行的很多法规，比如，如何管理红线里面结合好防洪排涝的设施，把城市生活融入其中。梁钦东介绍，天津海河项目“比较幸运地碰到一个不错的业主。”业主方也希望更好地把海河“亮”出来，拉近海河和市民的关系，因此对设计公司的建议比较认同，也更有意愿协调好几个相关部门来解决问题。
设计+运营：大型公共项目良性和多元发展
除了天津海河规划项目，AECOM在国内已完成的项目——苏州金鸡湖、蚌埠龙子湖等项目均是与政府合作的大型公建项目。在公司名称“AECOM”中“O”代表“Operations” （营运），在持续时间长、规模大的公建项目中，公司参与相关运营管理情况如何？梁钦东介绍，目前AECOM多数的项目偏重于前期的规划，但通过已经参与后期运用的项目可以发现，对设施运营情况进行追踪了解对项目发展和设计的改进都会起较大的帮助。例如蚌埠龙子湖项目共分4期建设，公司从2004年参与包括景区整体规划、分布公园设计以及配套的商业设施设计。考虑到公园面积大，就设置一些商业设施，在满足实际使用人需要的同时增加园区收入。因此，在项目建设到4期时公司就有机会得到1、2期业主对商业设施营运状况的反馈，公司根据反馈再给出一些调整建议。此外，设计师也意识到应该让公共空间发挥更大的功能，例如，当前，庭院式办公已日渐流行，对城市公共空间进行相应调整和规划，就可满足在户外公共场所办公的需要。梁钦东认为，无线网络的发展使更多人愿意在户外办公，在户外设置办公空间或将园区原有的一些设施改造成办公空间，满足户外办公者的需求将是一个趋势。
水资源管理：城市设计的新课题
近几年,城市内涝引发社会各界对大城市管网系统以及地面硬化问题的关注。是否可以通过对城市水资源管理，实现雨水可持续利用？梁钦东的观点是“要对市政设施进行革命性的重新思考，要把开放的自然空间和绿地作为城市必不可少的基础设施。”他认为，之所以很多城市出现内涝，重要的一点是地面硬化，雨水无法自然进入生态系统。因此，设计师应当仁不让地在城市设计中开展水资源管理计划，目前AECOM正在对河道生态改造，受污染河道生态治理、雨水收集和利用方面开展研究，在承接的项目中，过半项目都会涉及雨水收集，雨、污分流利用的内容。
在雨水收集实效方面，梁钦东认为住宅类等小型项目往往会比大型公建项目更易获得成效。因为大型公建项目涉及市政管道改造时，多数业主会觉得想法很好，但因为涉及到时间和成本，又觉得会拖延工期，所以真正能实现的比较少；反倒像住宅类的项目，雨水收集应用得很成功，因为只要开发商认同，愿意做，就可以实现。
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(责任编辑：现代物业)原载于《现代物业•设施管理》2014年第6期 |
