鹿特丹屋顶公园（Dakpark Rotterdam）竣工于2014年，它位于荷兰鹿特丹市老港区地段（Vierhaven），利用老港区废置的货运火车轨道所在地，建成欧洲最大的屋顶花园。它与其他城市废置铁道所建成的公园相比有所不同，如著名的纽约高线公园与巴黎的高线公园，它不仅仅是公园绿地，公园之下还有一条大营业面积的商业街及为之服务的货运交通道路。鹿特丹屋顶公园的一端建于商业街9米之上，另一端则与现有居住区的天然堤坝相接，公园长为1,200米，宽85米，面积为10.2公倾。最为独特的是，从紧邻屋顶公园的居住区暸望，一片绿色，宽阔美丽的公园，看不到噪杂的商业街与繁忙的城市干道。而从城市干道的一面望去，则是一条有着绿色屋顶与室内停车库的商业街。
起源
位于本地区的港区原来是鹿特丹最大的水果进出港口及其储藏仓库所在地，货运火车在上世纪80年代被公路运输所取代，因此轨道被废置，整个地段杂草丛生。火车线路的一边是第二次世界大战之后建成的居住小区，房屋多为由非营利组织“鹿特丹房屋合作社”为中低收入阶层百姓所提供的社会福利房，基本上是租赁公寓。另一边是旧港区的办公楼及以前的工业仓库。因此，为改善本地区的居住环境及质量，增加经济活力及效益，由鹿特丹市政府领头，与开发商、房屋合作社及居民一起制定了改造方案计划。
屋顶公园的建成满足了两个需求：一个是为其附近居民区的居民创造好的居住环境——一个具有不同特色的绿地公园；另一个是为需要大面积商店的企业建造了一条提供交通及上下货方便的商业街，带动了旧港口地区的改造及重新利用，促进了老区及旧工业地区的发展，创造了新的就业岗位。
公众参与决策
整个项目从开始计划到彻底完工，经历了13年的风风雨雨。早在上个世纪80年代的城市更新时期，周边居民区的居民就不断地向区政府要求：如果荒置的铁路今后被拆除，要修建一个为附近居民服务的街道公园，因为这附近居住区的居住密度大，基本上是无花园的公寓式的社会福利房，居民需要有个能活动的街道绿地。但是港区的铁路用地则归鹿特丹港口发展局所有，他们更希望铁路轨道拆除后在此发展企业，提高经济效益，增加就业机会。
在此以后，附近的居住者组织起来，多次采取各种民主措施，通过辩论、抗议及举办街道活动，终于与市政府（鹿特丹土地发展局、鹿特丹港口发展局及鹿特丹城市发展部）达成协议，既满足了附近居民的需要——为临近的居住区建造一个公园绿地，也达到市港务局及市政府的经济发展目标及社会效益——为推进本地区的经济发展提供就业机会而修建一条商业街，使土地得到双重利用。根据这个原则，由市政府及著名私人事务所的规划师、风景园林师及建筑师联合设计。在设计过程中的每一阶段——概念设计、初步设计、最终设计都要经过所有单位及居民的公示提议才能通过，使方案真正体现了所有参与方的利益。
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(责任编辑：现代物业)原载于《现代物业·新业主》2015年第12期/总第345期 |
