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“盲点”是视网膜神经纤维进出的地方，没有感光细胞，不能感应到光线，故称为盲点。香港政府设立物业管理行业规管制度的《物业管理服务条例草案》（以下简称“条例草案”）已刊登宪报。各相关学会对此深表赞同及支持，并期望发牌制度尽快落实执行，此时笔者想指出此制度之“盲点”。
香港物业管理发牌制度无视业界发展方向
现时香港市民对物管素质要求日益提升，业界专业水平亦已获国际认可，公众及业内人士寄望物业管理发牌制度保障住户及业主之余，同时可提升行业的专业地位。
物业管理提供全方位服务，包括基本管理服务、物业环境管理、大厦修葺与保养、财务和资产管理、设施管理、人力资源管理及法律服务。但在国际物业管理朝向优质管理发展的同时，发牌制度亦为业内发展设限。例如：现时的豪宅管理及会所服务已趋向酒店式的服务水平，部分已外判予酒店服务公司营运，一些酒店服务公司已声明发牌制度实施后可能退出物管市场。
条例草案为物管从业员订立两个级别的发牌制度，发牌准则包括学历、专业资格及工作年资。两级发牌制度无视物业类型，只以一刀切的模式规管。举例说明：
（1)）银行大厦日常的物业管理包括清洁及严密保安都外判给物管公司甲；
（2） 医院日常的物业管理包括清洁卫生、针筒药物的弃置及大厦保安都外判给物管公司乙。
非常明显，物管公司甲和乙的经营模式、专业方向、利润及市场策略非常有可能大相径庭，但所受的规管却要一模一样。
规范商业秩序的法律跟刑事法不同，不可以一视同仁的方式推行。例如：公平竞争法与公司法对不同公司都有不同的规例。
将物管从业员发牌制度分成两个级别，第一级别物业管理人较第二级别高，制度将实施三年过渡安排，可使从业员有足够时间顺利过渡至新规管制度。作为过渡期的安排，三年只够让资深从业员考获第二级资格。政府亦没有为物管从业员进修提供资助；以投资角度来看，一些年界退休年龄的资深从业员会考虑提早退休。
按照香港房屋经理学会最近进行的一项调查，该学会估计第一级物业管理人约有4,000人，而第二级物业管理人约有7,500人。全港共有约二十万幢私人大厦，假设每幢需一个一级或二级物业管理人，物管市场还需188,500名物业管理人。现时全港有5个获香港政府资历架构认可的物管课程，每年只有不到250个学生。现时无论政府、业界还是学界都无视问题的严重性，如果物业管理发牌制度如期推行，解决方法只有3个：
1、鼓励现时只有经验但欠缺学历的物业管理从业员修读物业管理课程；
2、明年开始由香港以外地方引入80,000个合资格的物业管理人（本土经验或海外经验才能合资格？）；
3、另外鼓励本地学生修读物业管理课程以避免业界青黄不接。
（未完）
原载于《现代物业•新业主》2014年第7期/总第295期
(责任编辑：现代物业) |
