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令人奇怪的是，一些只有“挂名人才”的企业，虽然没有工程、经济、管理等具有职称的人员，但所承接管理的项目不仅社会口碑好，业主满意度高，还能评上各级的示范项目。这使我们不得不反思：物业管理行业实际需要的是什么人才？
物业管理行业实行资质准入的管理办法已经多年，原建设部制定的《物业管理企业资质管理办法》（以下简称《资质管理办法》）经过修改已成为物业服务企业准入和升级的依据。不可否认，《资质管理办法》对规范物业管理行业的发展起了积极的作用，已经成为企业规范运作的风向标。但是，中国是一个人多地广的大国，各地的情况千差万别，物业管理资质条件应如何设定，才能与我国社会经济的发展相适应，将直接影响全行业的后续发展。
人才稀缺制约了物业管理行业发展
原建设部出台的《物业管理企业资质管理办法》于2004年5月1日公布实施，2007年11月26日又根据《物业管理条例》、《物权法》的规定作了修改。申请核定物业管理企业资质已成为地方各级物业管理（房地产）主管部门的一项审批事项。
申请核定资质除了通常所必需的工商注册、领取营业执照外，申请不同级别资质还必须提供不同数量的物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员资格证明，这是物业管理行业区别于其他行业的核心要求。但是由于我国物业管理行业起步晚，“物业管理专业人员”并没有现成的储备。物业管理在我国最早出现于1981年，但直到1996年9月原建设部才出台了《关于实行物业管理企业经理、部门经理、管理员岗位培训持证上岗制度的通知》（建教培[1996]41号）（以下简称“持证上岗制度”），这个“持证上岗制度”出台后为全国培养了大量物业管理行业急需的人才。然而2005年11月16日原建设部又出台了《物业管理师制度暂行规定》（国人部发[2005]95号），同时停止了物业管理“持证上岗”培训，使得已取得物业管理企业经理、部门经理、管理员岗位证书的人员在申报核定物业管理企业资质时不被认定。建设部出台物业管理师的制度是要提升物业管理人员的专业水准，从而取代“岗位证书”。但自2008年全国第一批物业管理师认定至今，国家尚未出台物业管理师注册办法，使那些已取得物业管理师资格的人员未能发挥该证书的实质性作用。物业管理师有资格、未注册，物业管理专业人才不仅是稀缺，已经是断档，这使各地物业管理企业在申报核定物业管理企业资质时，“物业管理专业人员”出现了“人才荒”。
另一方面，《资质管理办法》要求的提供“工程、管理、经济”类的人才证明。姑且不论这类相关人才在物业管理中的实际应用，这些类别的专业人才不仅在物业管理行业中需要，在工程、建筑、房地产、质量安全、监理等多个行业也是紧缺人才，因此申报核定物业管理资质的企业往往因为未能提供“物业管理专业”人员以及相关类别的人员证明而受阻，这很不利于物业管理企业的发展。
地方申报物业管理资质的乱象
因为物业管理专业人才证明问题，不少企业未能取得资质，《物权法》、《物业管理条例》又明确规定，未取得物业管理资质不得从事物业管理服务。为了生存，企业往往用尽一切办法取得物业管理资质。
假文凭、假证书混入物业管理行业
一些企业不顾国家的明令，在社会上制假贩假大学文凭、物业管理各类岗位证书，然而魔高一尺道高一丈，地方各级审批机构却利用网络和系统设定把它们拒之门外。两方的较量在共同扼杀物业管理行业的发展。有的企业干脆不进行工商年检和资质年检，回到“看看门，扫扫地”的所谓“业主自治”管理。物业管理这个与人们生活息息相关，有着广阔市场需求的新兴行业不仅得不到发展，反而正在枯萎。
（未完）
原载于《现代物业·新业主》2014年第2-3期/总第283期
(责任编辑：现代物业) |
