|
项目招投标已成为市场竞争的有利手段
建国65年来，在新中国的建设历程中，1978年前应算有计划缺市场的年代，在城市开发建设领域应称之为“有竞赛无竞争”。1978年以后，中国进入改革开放的新时代，外商、外资、外国贷款等项目落户中国逐年增多，项目公开招投标模式成为必选，在建设等领域逐年扩大了公开招投标规模，公平竞争的氛围和机制逐渐建立。
1993年底，深圳市开始在物业管理项目中尝试运作招投标方式。1996年深圳鹿丹村项目公开招投标后，可以说物管行业也确立了以招投标方式引入市场竞争机制的体制。1999年，原建设部在深圳召开的物业管理工作会更是以推进物业管理市场化为主题，要求从2000年开始在全国推开物业管理项目招投标制度。1999年8月30日，第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《中华人民共和国招标投标法》，使招标投标进入了法制轨道。2003年6月26日，原建设部出台了《前期物业管理招标投标管理暂行办法》，为物管行业市场竞争机制的建立起到了非常重要的推进作用。各地的专家学者也对招投标实践进行了广泛的理论探究和经验总结，形成了《工程招投标与合同管理》、《物业管理招投标》等学科，在高等院校房地产、建筑、土木、工程项目管理等相关专业开设了招投标相关课程，项目招投标专业人才受到相关行业广泛重视，企业的生存与发展很大程度上也取决于参与招投标的成败。
对于搞工程项目的单位而言，怎么重视招投标都不为过。在招投标市场发育中，培养和练就了大批的项目招标人才和投标人才。项目招投标市场正逐步走向规范，但值得关注和改进的领域很多，有必要提请建设单位、管理单位、业主组织、招投标市场运作公司等机构和相关人士高度关注，并积极投身完善招投标市场的事业中。
项目招投标工作亟待改善的领域
2011年笔者进入重庆市综合评标专家库，在建设费用管理、房地产管理、物业管理、安全防范系统工程等领域项目招投标中有了切身的感受。结合对多类项目招标书、投标书和评标过程的体验与观察，笔者认为项目招投标工作中存在的主要问题如下：
项目招投标信息发布渠道不畅
项目招标信息发布比较散乱，有的在报纸上刊登“豆腐干”信息，有的在行业期刊上发布，有的则在评标市场的网站发布。由于各类发布方式影响力差异较大，导致招来的投标者质量有很大的不同；有时投标者过少，缺乏竞争性，使项目中标者水准有限，难以实现较佳目标。
（未完）
原载于《现代物业•新业主》2014年第10期/总第304期
(责任编辑：现代物业) |
