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拉闸减排
“这个是站在不同的角度，上级的要求我觉得是完全正确的，但是实现这样一个目标也是上级的要求，所以作为地方政府，我们都要贯彻落实。”
——安徽省全椒县代县长曹付中回答央视记者。中央电视台《焦点访谈》报道，全椒县方面称，因为9月份上级才把用电量纳入节能减排考核，而上级下达的节电指标年底前根本无法完成，只能全县拉闸限电。2010年10月19日，全椒县委、县政府发布《致全县人民的公开信》称，为完成“十一五”节能减排任务，在全县范围内，实行限电和断电措施，对居民生活用电实行分时停电，白天和晚上分三个时段停电，居民用电、政府机关、交通信号灯及路灯、医院等全部在限电范围内。
实行限电后每天晚上11点之前，路灯只开一半，11点之后全部熄灭。全椒县中医院一名医生说，医院白天和晚上都分时段停电，遇到需要做手术等紧急情况，只能用发电机发电。
全椒县节能办主任唐陈说，全县用电量从10月份开始每天不能突破72万度，还要保一些比较重要的企业能够继续生产，这样才能保证节电任务完成。
全椒县执行的节能减排目标是滁州市制订的。安徽省滁州市经济委员会副主任胡中友对全椒县的说法表示明确反对。他认为节能减排指标不是现在定的，指标由上一级政府下达给下一级政府，每个季度公布一次，年初有总指标，季度有分指标。全椒县不拉老百姓的电就完不成任务，完不成指标，其实是反映了当地产业结构中，平时节能减排的工作存在不足。
人才房
“现在的问题是，一些地区，住房保障的资金某种程度上成了‘唐僧肉’，只要打着住房保障的旗号，随便谁都可以来分享一下，从人才住房保障到公务员住房保障，五花八门。其实真正买不起房的是普通老百姓，这才是政府最应该集中资源来解决他们住房问题的群体。”
——复旦大学住房政策研究中心主任陈杰对杭州市“杰出人才保障房”的政策发表评论。杭州市政府宣布，未来3年将供地1,500亩，用于建设人才专项用房150万平方米，每年新开工不少于50万平方米。根据规划，2010年的50万平方米人才房已经被纳入119万平方米经济适用房指标中，接近一半份额。
人才专项用房，是杭州保障房体系中除公租房、经适房、廉租房、限价房、危改房外的另一地方保障房系列，又细分为“大师级人才专项用房”、“突出贡献人才专项住房”等六大类，按杭州的规定，申购“突出贡献人才专项用房”的人士，除了须满足一定突出贡献条件之外，还要求申请人现属无房或福利性实物分房建筑面积低于100平方米。在一份“经委”系统的名单（包括全国企业界知名人士）中，有33人显示其名下没有房产，而其余名下房产大多数面积均低于60平方米。目前杭州市人才房楼市均价已达到2万元/平方米。杭州市委人才办副主任徐国联表示，凡配售到人才专项住房的人员，自配售之日起须在杭州工作或服务满5年以上，如果不超过5年就离开杭州的，必须收回人才房，“人才专项住房在申购配售工作中遵循公开、公正、公平原则，坚决杜绝腐败。”
陈杰认为，“事实上符合这样条件的人很多，在评审的环节就有很大的寻租空间。”而浙江大学房地产研究所所长赵杭生则评价此举为“相对合理”，他说，目前杭州房价非常高，很多人的住房问题都没有解决，公平二字很难做到，杭州为了吸引人才而采取这样的特殊政策无可厚非，“所谓的住房保障，即有住房需求的人都可以保障的。”
错时停车
“中心城区停车场资源主要集中在住宅区和党政机关、企事业单位大院。由于工作、生活作息特点，单位和社区停车位呈现出‘两多’现状：住宅区白天空置多，机关企事业单位晚上空置多，此次开放停车位，寄希望能使双方错时停车，资源互补。”
——武汉市公安局交通管理局局长唐昌文介绍武汉市即将推行的市区新停车方案。武汉市拟开放政府机关单位大院供住宅小区夜间错时停车，并将不收取停车费；社区、单位则分等级收费，物价部门已经拟定了每个等级的费用，院内收费将低于附近道路收费，利用价格杠杆引导车辆向室内停放。
2010年12月6日，武汉市召开“开放社区单位院内停车场工作会”，会议决定，当年内武汉7个中心城区将各开放50个单位、社区院内停车场供公众使用。武昌区相关负责人在会上坦言，说服机关大院开放的工作相当难做，越是大单位、大院所越难开放。房管局相关负责人则认为，怕麻烦是机关单位对外开放积极性不够的主因，未实行物业管理的单位一般都怕开放院落后管理工作量增大，而停车费收入在账务和出具收费票据上又不好处理，因此这些单位普遍不准外部车辆停放。武昌区政府已表示将带头开放，希望能带动相关政府机关敞开院门。
截至2010年11月，武汉机动车保有量已达到103万辆，其中汽车达80余万辆。而目前该市停车泊位仅27万余个。
1角物管费
“物业管理‘置入’社区管理是不得已的做法，老旧小区的居民有需求，我们就要满足，而想到的办法，就是政府前期先扶持，先把老旧小区的物业管理做起来，以后再以渐进的方式转变为市场化运作。”
——成都市龙舟路街道办事处党工委副书记陈霖回应市民对0.1元/平方米物管费标准的质疑。成都市近来推行城乡住宅区物业管理全覆盖，提倡实现多元物业管理。成都市龙舟路街道河滨社区原先是长期没有物业管理的老旧院落，河滨社区通过成立“其他管理人”来对老旧小区实行物业管理，并制定了每月0.1元/平方米的物管费收费标准。以此标准河滨社区1号院252户居民2010年9月缴纳的物管费加上院内对外出租30平方米活动室、机动车辆停放等费用，总收入达到3,329元，除门卫、保洁员、公共设施维修等费用，节余768元。推行“以院养院”以来每月的院内经费都有节余，居民物管费缴纳率达到100%。
但有市民认为，河滨社区的运作模式其实就是社区做了物管的事情，实质是社区为小区物管补贴了钱，“如果社区这样补贴，哪家物管公司也做得出来。”陈霖对此回应说，物管费不可能永远由社区埋单，现在让居民感受到服务的价值，将来他们才能心甘情愿地花钱买服务。
收益举证
“原告根本不可能提交证据来证明对方的收益。因为物业公司的管理成本早就包含在所有业主缴纳的物业管理费中，根本不应当从公共收入中再扣减管理成本。”
——昆明市创意英国小区业委会代理律师李涛在收到昆明市五华区人民法院判决书时说。创意英国小区业委会经小区原物管云南铭鼎（集团）物业管理有限公司同意并提供账务资料后，在原物管撤出小区前委托云南玺正会计事务所有限公司对铭鼎物业2005年9月1日至2008年10月31日的财务收支进行审计。审计报告显示，三年多时间里创意英国小区停车费和广告费等公共部位收入有296万元，小区业委会认为这部分收入就是经营小区公共部位所得的收益，应当归小区全体业主所有，遂起诉铭鼎物业，索要296万“公共收益金及利息”。昆明市五华区人民法院审理认为，收益是指收入扣除相应成本费用之后的余额，其与收入是不同的两个概念，根据《物业管理条例》相关规定，业主有权主张利用物业共用部位经营所得收益，而非收入，在本案中，原告应证明被告利用小区共用部位经营所得的收益及其具体数额。法院据此驳回了原告的诉讼请求，而李涛认为本案中的收入就是收益，并表示将会继续上诉。
公示走访费
“节假日走访管理部门这个说法也不准确。不是走访而是邀请，春节前我们搞了联欢会，邀请了一些领导来看踩高跷等文艺演出，一直忙到中午，业委会就请了顿饭。”
——济南市万盛园小区业委会主任杨照金对业委会公布的小区账目上列有“小区打药及小区活动、节假日走访管理部门12,154元”的解释。杨照金说，这12,154元主要花在了小区打药灭虫和小区活动上，春节期间业委会聚会和邀请领导吃饭只占很小部分，弄收支表时怕业主说闲话，就把“饭费”写成了“节假日走访管理部门”。
万盛园小区贴出一份“2010年业主委员会收支报表”，公示业委会经手的各项收入和支出。收入方面主要包括车位费、房租、临时停车费、出入证、广告和去年结余等六大项，一年共计27万余元。而支出项目更多、更具体，包括小区文体活动、公共设施添置及房屋维修甚至“节假日走访管理部门”等均一一列出，共计18项。
据该小区业主介绍，小区物业公司与居民关系曾一度紧张，物业公司收取管理费用经常遇到困难，后来业委会自发代收车位费、广告费等。2009年业委会与物业公司达成口头协议，公共设施经营收入业委会与物业公司各占三成，剩下的四成用作小区的维修费用。而到2010年，小区所有的公共设施经营收入统归业委会管理。小区业主马先生认为，业委会接手一些公共收费以来，生活环境得到了改善，小区公共开支透明度也有提高。“公示可能会有麻烦，不公示只会让矛盾越来越大，公示就是为了化解业主矛盾，取得业主信任。”杨照金表示，公示的作用之一是可以避免有人怀疑业委会贪污。
该小区物业管理处则称，收取费用确实比较困难，管理处经营情况并不好，已经亏损一段时间。
赢官司倒贴钱
“我们打官司的目的只是想收到钱，可这样的官司，打了还不如不打呢。”
——扬州市经济开发区一小区物管处工作人员对欠费诉讼成本望洋兴叹。该小区平均每户业主欠交物管费300元左右，如果小区物管准备用诉讼的方式追缴，作为原告需支付诉讼费和律师代理费，虽然诉讼费由败诉方承担，但物管自己需要“消化”至少1,000元律师代理费。如果官司赢了，也只能收到300元欠款，和律师费相抵消，物管还需额外多掏700元左右。
曾管理扬州市新城河路一袖珍型小区的工作人员介绍，这个不超过200户的小区，物管费收缴率为60%左右。如果打官司，每户千元的律师费很可能会令物管将已经收到的物管费也全部倒贴进去。物管只能加班加点上门催缴，实在收不到也只能忍痛放弃。
翠岗新村物管处工作人员则表示，没有必要起诉所有不缴费的业主，可以有针对性地选取一些拖欠金额较多的、年数较长的业主进行起诉。打官司更重要的是警示更多的不缴费业主履行应尽的义务，物业公司也不能单纯从经济的角度去考虑是否合算，而是应该从官司的影响力上去权衡。
不准辞职
“我们出面协调此事，但有业主骂我们偏袒物管，物管又骂我们工作不力，我们两头受气！”
——重庆市江北区维丰南桥小区业委会副主任毕云因小区电梯维修一事决定“撂挑子”。事起该小区15栋一部电梯出现故障停运。小区物管认为，电梯已过保修期，应当从该栋楼的专项维修资金中拿钱购买电脑主板，并称已经获得了80%的业主同意。但有业主质疑“80%业主同意”的说法，自行在该栋楼调查，结果是63%的业主反对动用维修资金。有业主认为，小区电梯出故障与物管维护不力有关，如果要更换电脑主板的话，物管也要承担一部分费用，不能全用维修资金。
业委会无法协调争议，7名成员商量后决定集体辞去业委会职务，解散业委会。而物管公司无法得到业委会盖章许可申领维修资金，电梯一直处于停运状态。2010年11月26日，业委会将辞职书递交给江北区石马河街道办和南桥寺社区居委会，但街道办和社区居委会均不同意业委会集体辞职，要求他们继续履行业委会职能，配合解决小区的电梯纠纷。
分钱
“2010年10月11号，物管突然通知业主去管理处领钱，说他们先垫付资金，将这笔资金强行分发。不明真相去领钱的业主在签署一堆《协议书》、《委托书》、《权利转让声明书》之后，领到14,247元。”
——深圳市南山区月亮湾山庄业主委员会主任田飞以月亮湾山庄业委会的名义在“广东发展留言板”上给深圳市委副书记、市长许勤留言，“检举”小区物管深圳市南油物业管理有限公司给业主分钱的做法。
月亮湾山庄有473万余元共有资金，原先由小区物业管理处及业委会共同管理，按照惯例每季度管理费结余应有16万元左右。田飞对《深圳商报》称，管理处2010年二季度交给业委会的财务报表上显示没有这笔结余，管理处答复将这笔钱用作发放物管工作人员工资及奖金。10月11日，物管通知部分业主领钱，由管理处“先行垫付”将共有资金按份额分发给部分业主。领到款项的业主，需与物管签署《委托书》和《权利转让声明书》，把这笔钱的处置权转让给小区物业管理处。业委会担心共有资金被物管挪用，申请了组织机构代码证，以该代码在银行开设了业委会专属账号，并要求将这笔共有资金转入该账号。业委会针对将共有资金转入业委会账号、成立财务管理小组等几项议题召开业主大会，有超过一半的业主参加了大会。
月亮湾山庄物业管理处王主任向《深圳商报》证实，物管确实应部分业主要求，以“先行垫付”的方式分发了部分共有资金。按王主任说法，如何使用及管理473万元资金在小区业主中形成两派：一派主张转账号，由业委会负责管理；一派主张分发给业主。业委会曾就这笔资金问题在小区里张贴公示，但有数十名业主联名写信至物业管理处，表示不支持转入业委会账号。南油物业管理有限公司常务副总经理徐先生表示，这笔473万元的共有资金仍然在原先共管的银行账号里，分文未动。目前已经有超过一半的业主领取了“先行垫付”的款项，并与他们签署书面协议，这也可视为超过一半的业主以书面形式参加了业主大会。
深圳市南山区建设局物业科相关人员表示，现在比较好的解决办法是在相关部门的指导下召开业主大会，由业主选择处理方式。
民营主力军
“物业管理企业由多种经济成分构成，民营物业管理企业由于其经营的灵活性，作为国有企业经营形式的有益补充，无论从企业资质、治理规模，还是从人员素质、结构，以及服务品牌，均得到长足发展，一些优秀企业逐步成为行业发展不可忽视的有生力量。截至2009年底，国有、集体物业管理企业个数仅占企业总数的15.0%，从业人员占29.8%，资产总计占43.5%，主营业务收入占31.5%；以个体私营经济为主的民营物业管理企业个数占84.6%，从业人员占69.7%，资产总计占54.2%，主营业务收入占68.1%。”
——2010年12月3日国家统计局网公布国家统计局山东调查总队在山东省范围内对192家物业管理企业进行调查的情况，并结合经济普查数据，对山东省物业管理民营经济比例进行分析，同时指出，山东省58.4%的物业管理企业利润率在5%以下，近三成物业管理企业没有盈利。
验楼师
“大部分业主在收楼时面对开发商写满专业词汇的收楼标准都感到‘云里雾里’，专业知识的欠缺使买房人对房屋是否存在质量问题有一定的担心。”
——广东省物业管理行业协会会长许建华说明该协会开办“验楼师”资格班的初衷。广东省物业管理行业协会在广州市广播电视大学开办房屋检验从业人员资格培训班，88名学员将成为广东首批持证上岗的“验楼师”。业主在收楼时，可以委托验楼师陪同检验房屋质量，万一入住后就房屋质量发生纠纷，作为独立第三方的验楼师收楼记录可以作为行业认可的证据，维护双方的合法权益。
首期“验楼师”培训班将对有房地产、建筑、安装、物业管理等相关行业背景的学员进行一周左右的培训，笔试和实操考核合格后可获得房屋检验员资质认证。
命脉管线
“家装中管线的铺设，是设计师要考虑的基础工程。城市地下空间的规划和管理，同样是城市管理者的职责所在。如果因为‘不见天日’而放松、放慢甚至放弃对城市这个有机组成部分的管理，显然是一种失职。”
——《京华时报》刊载署名张铁的评论文章《水管频爆，“地下工作”应有统筹》。文章列举业主对自家房屋装修埋管线一事与城市管线布局规划相对比，提出快速的城市化过程中，虽然发展有阶段，存在种种“欠账”，规划几乎不可能一步到位，但并不能成为任由水管爆裂、任由道路开“拉链”的理由。作者以郑州为例，地下空间难以找到一个“总管”，给水、排水、电力、电信、燃气、热力、工业等管线类别多样、各有业主，每个部门都负责自己那一小块，对整体协调没想管、没能管，“也没人管得过来”。相对于住宅房屋的业主，城市建设中的“当家人”却少了这样一种对城市的“热爱”，也少了对市民生活的责任心。
做人心
“做物管没诀窍，就是做人心、做服务，业主都是善良的，跟物管没有天然的敌视，你为业主做了哪怕一件小事，业主也会记得你！”
——武汉市永福居物业服务公司总经理马永军所认为的物业管理的“真谛”。曾在武汉市泰格小区前物管青厦物业公司打工的马永军，在老东家撤出小区之后，带着愿意留下来的十余名打工仔代管泰格小区，并向业委会承诺，三个月内如不能让小区改变面貌，自动走人。该小区一度被治安案件所困扰，曾被所在地珞南派出所下发了治安防范不合格的“黑牌”。
马永军对团队要求：对业主有求必应；迟到1分钟罚款50元；对员工实行“授衔制”分级管理；每月物管费无论收多少，都要拿2,000元用于小区基础设施投入，随后又出资修复损坏的监控探头，建立视频监控室；设立新门禁系统；修建新停车棚。一年后，小区实现零发案，警方重新授予其治安防范先进小区的牌子，物业管理费主动缴费率达到93%。
2009年10月，马永军注册了永福居物业服务公司，正式与泰格小区业委会签订物业服务合同。临近小区也有意向与马永军的公司签约。
原载于《现代物业·新业主》2010年12期/总171期
(责任编辑：现代物业) |
